Das mit dem Ermessen ist soooo allgemein nicht gültig, da wäre ja Willkür Tür und Tor geöffnet. Da gibt es Regelungen, wir sind ja in Deutschland.
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Es ist richtig, dass im Bußgeldkatalog (z.B. Tabelle Seite 382) eine Geschwindigkeitüberschreitung (nach Abzug der Toleranz) bereits ab 1 km/h eine Ahndung erfolgen kann. Hessen z.B. hat aber per Erlass (Punkt 4.3, 4. Absatz) geregelt, dass eine Überschreitung um bis zu 5 km/h eine unbedeutende Ordnungswidrigkeit darstellt und deshalb i.d.R. von einer Verfolgung abzusehen ist. Ich denke in den anderen Bundesländern/Stadtstaaten wird es gleichlautende Regelungen geben. Nimmt man jetzt noch die Verkehrsfehlergrenze (ugs. Toleranz - ±3 km/h bei Messwerten bis 100 km/h, ±3% des Messwertes bei Werten über 100 km/h) dazu, kann man bis zu einer Geschwindigkeit von 103 km/h ungestraft 8 km/h zu schnell fahren. Dabei ist die Voreilung des Tachos noch nicht eingerechnet.